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매일경제 2013.01.17
`골목상권 침해` 낙인에 몸집 키우기 꺼려…전담부처 만들어 지원땐 충분히 성공가능
#. 2009년 9월 지식경제부는 국가경쟁력강화위원회에 `프랜차이즈 산업 활성화 방안`을 보고했다. 2012년까지 가맹점 1000개 이상의 국내 브랜드 100개를 육성하고, 세계 100대 프랜차이즈에 국내 브랜드 3개 이상을 진입시킨다는 내용이었다. 하지만 2010년부터 몰아닥친 `동반성장``경제민주화` 열풍에 프랜차이즈 가맹본부가 골목상권 침해자로 낙인찍히면서 대부분의 약속은 유명무실해졌다. 한 정부 관계자는 "각종 규제만 늘어나는 상황이다 보니 `스타 프랜차이즈 기업`을 키워보자는 계획은 지지부진해졌다"며 "1000개 가맹점은커녕 기업을 별로 키우고 싶어하지 않는 것 같다"고 안타까워 했다.
어느덧 `저성장`이라는 단어가 대한민국에서 일상화된 지 오래다. 하지만 그 와중에도 유독 놀라운 성장세를 보이는 산업이 있다. 바로 프랜차이즈 산업이다.
2001년 42조원 시장 규모에 56만6100명을 고용하고 있던 국내 프랜차이즈 산업은 불과 10년 만에 시장 규모 95조원, 고용인원 124만명을 거느릴 정도로 성장했다. 하지만 `상생` 논의에다 최근 `경제민주화` 바람까지 더해지면서 성장세가 주춤해지는 양상이다.
◆ 고용ㆍ매출 면에서 장점 많아
프랜차이즈의 최대 장점은 이미 검증된 사업모델을 적용할 수 있기 때문에 실패 위험이 작다는 사실이다. 본사에서 각종 시행착오를 겪으며 쌓아온 노하우를 바로 전달받기 때문. 자영업 비중이 점점 높아지는 국내 현실에서 비춰봐야 할 부분이다.
프랜차이즈 가맹점이 단독 창업보다 폐업 위험이 낮은 것은 분명하다. 공정위가 밝힌 가맹점 폐업률은 12%지만, 국세청이 조사한 음식업의 3년 내 폐업률은 19.7%, 빵집 같은 소매업은 15.7%다. 창업 5년 후 음식ㆍ숙박업 생존율이 29.08%에 불과하다는 통계청 조사를 보면 차이는 더욱 확연해진다.
프랜차이즈 산업은 일자리 창출에서도 폭발력을 갖는다.
대개 프랜차이즈 가맹점 한 개가 생기면 창업자를 포함해 3~4개 일자리가 생긴다.
우리나라에 연간 4만~5만개 신규 가맹점이 개설된다는 사실을 고려하면 가맹점을 여는 것만으로도 16만~20만개 일자리를 만드는 셈이다. 2011년 국내 프랜차이즈 가맹점과 가맹본부에 종사하는 총인구는 국내 경제활동인구(2500만명)의 약 5%인 124만명으로 추산된다. 올해 말이 되면 고용인구가 142만명까지 늘어난다는 전망도 나온다.
◆ `글로벌 프랜차이즈`가 성장동력
프랜차이즈의 또 다른 힘은 글로벌 시장에 진출했을 때의 엄청난 폭발력이다. 투자비가 적게 들고, 운영시스템 등만 수출해도 로열티를 챙길 수 있다는 점 때문에 다른 산업보다 더 높은 경쟁력을 가진다.
전문가들은 프랜차이즈 산업을 `한국의 차세대 동력`으로 충분히 키울 수 있다고 본다.
강병오 FC창업코리아 대표(중앙대 겸임교수)는 "치열한 국내 창업환경에서 살아남은 프랜차이즈 브랜드들은 충분히 글로벌 경쟁력이 있다"고 말했다.
부지런한 한국인의 특성과 프랜차이즈가 맞다는 분석도 나온다. 이경희 한국창업전략연구소 소장은 "외국 프랜차이즈와 우리 프랜차이즈의 차이점 중에서 가장 큰 것이 서비스 부분"이라며 "세심하고 작은 부분에도 주의를 기울이는 우리나라 국민성이 프랜차이즈를 운영할 때도 장점이 될 수 있다"고 말했다.
◆ 균형감 있는 인식 급선무
글로벌 프랜차이즈를 키우기 위해 전문가들은 `프랜차이즈`에 대해 균형감 있는 인식부터 심어야 한다고 지적한다. 지식경제부 관계자는 "프랜차이즈를 마치 `골목상권 침해자`로 간주하는 현재의 사회적 인식부터 바꿔야 한다"며 "가맹점주들이 각자 자신의 가게를 차려 돈을 버는 게 프랜차이즈라는 부분을 고려해야 한다"고 말했다.
실제로 프랜차이즈의 이런 특성을 보여주는 사례가 곳곳에서 나타나고 있다.
최근 모 빵집 프랜차이즈 가맹점주 200여 명이 동반성장위원회의 제과업 중소기업 적합업종 선정과 관련해 항의하면서 `골목상권의 자영업자`라고 주장한 것이 대표적인 사례다.
강병오 대표는 "프랜차이즈 점포와 일반 가게를 `강자`와 `약자`로 구분한 다음, 본부와 점포를 또 비슷한 프레임으로 구분한다"며 "이런 이분법적 사고부터 벗어나야 한다"고 강조했다.
◆ 일원화된 정부 지원도 필요
정부의 지원 부분에서도 해결해야 할 과제가 많다. 전문가들은 흩어진 프랜차이즈 관련 부서를 통합한 `컨트롤타워`가 필요하다고 입을 모았다. 전담팀을 구성해 프랜차이즈 지원과 규제에 대한 원칙을 세운 다음 접근해야 한다는 뜻이다.
현재 우리 정부에서 프랜차이즈 관련 업무는 세 부처가 관여하고 있다. 총괄적인 정책은 지식경제부가 담당하고, 규제와 분쟁조정 등은 공정거래위원회가 맡는다. 해외 진출 등에 대해선 코트라가 나선다. 박주영 숭실대 교수는 "정부 각 기능이 제각각 움직이는 지금의 상태로는 문제를 해결하기 어렵다"고 꼬집었다.
정부가 프랜차이즈 지원에 대한 관심을 제조업 수준까지 올려야 한다는 주장도 나온다. 이경희 한국창업전략연구소 소장은 "제조업체가 해외에 진출할 경우 정책부터 자금까지 지원 체계가 잘 갖춰진 반면, 프랜차이즈 분야는 변변한 인프라스트럭처조차 갖춰지지 않은 상황"이라며 "`한국의 맥도널드`를 탄생시키려면 발상의 전환이 필요하다"고 말했다.
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